INTEGRATION
SCOLAIRE
& PARTENARIAT

 

 
LES UPI et l'après UPI
présentation

Adresse de cette page : http://scolaritepartenariat.chez-alice.fr/page69.htm

LES UPI
UNITÉS PÉDAGOGIQUES D'INTÉGRATION

après la parution de la circulaire du 21 février 01

Présentation générale

 
Voir le texte de la circulaire sur circulaire du 21 février 01
F

Cette page constitue une présentation et un commentaire de la
la circ. n° 2001-035 du 21 février 01 : Scolarisation des élèves handicapés dans les établissements du second degré et développement des unités pédagogiques d'intégration (UPI)
Cette circulaire se substitue à la circulaire précédente n° 95-125 du 17 mai 95 qui avait mis en place les UPI.

  La circulaire du 17 mai 1995 ne créait pas les UPI ex nihilo : depuis une petite dizaine d'années des classes spéciales commençaient à être ouvertes dans certains collèges pour accueillir de jeunes handicapés, dans le prolongement naturel des clis. Mais ces classes restaient "expérimentales". La circulaire de mai 95 en confirmait le bien-fondé, leur donnait un statut officiel et se proposait de développer, à travers les UPI, l'intégration scolaire au niveau du collège.
  Cette première circulaire restait prudente, voire précautionneuse. Elle annonçait que "des classes peuvent être créées", sans en faire une obligation. La nouvelle circulaire étend le dispositif UPI aux jeunes handicapés sensoriels ou moteurs, elle étend le dispositif aux lycées généraux et professionnels, elle supprime la limitation à 16 ans, et elle tend à faire des upi un dispositif ayant naturellement sa place dans les collèges et les lycées.
  Dans cette présentation nous suivrons le plan de la circulaire.
   
1 - Orientations générales : la continuité collège / lycée
La circulaire souligne l'insuffisance des possibilités d'accueil dans le second degré et la persistance de discontinuités éducatives auxquelles il convient impérativement de remédier, notamment en assurant une continuité des upi du collège au lycée.
  Des upi en collège et en lycée
Circ. du 21 février 01 - 1.
Désormais, tous les dispositifs collectifs d'intégration créés en collège et en lycée pour la scolarisation d'élèves porteurs de handicaps ou de maladies invalidantes sont dénommés unités pédagogiques d'intégration (UPI).
Remarque d'ordre général
On rappellera que lors de leur création (circ. de mai 95) les UPI étaient présentées comme un dispositif souple, une unité d'intégration, et non pas une structure ou une classe. Ce dernier terme avait été soigneusement évité. L'ambition de la circulaire était, et reste encore, de favoriser l'organisation de groupes pédagogiques ouverts favorisant "la participation la plus fréquente possible des jeunes élèves intégrés aux activités des autres classes du collège". On verra néanmoins que s'agissant des jeunes présentant des troubles importants des fonctions cognitives, la circulaire de 2001 fait preuve d'ambition mais aussi de réalisme.
La circulaire de 2001 ne donne qu'une brève description des élèves des upi : "(...)certains élèves ne peuvent réussir leur scolarité du fait des contraintes liées à leur état de santé ou à leur déficience, lesquelles peuvent générer une fatigabilité, une lenteur, ou des difficultés d'apprentissage qui ne peuvent être objectivement prises en compte dans le cadre d'une classe ordinaire." (Circ. du 21 février 01 - 1.).
   
2 - Modalités de mise en place des UPI : convention et notification
  Deux points sont rappelés :
- que la création d'une UPI s'inscrit dans une démarche de partenariat, notamment pour assurer l'accompagnement éducatif, rééducatif et thérapeutique des élèves ; les différents partenaires formalisent leur engagement par la signature d'une convention
- que l'orientation des élèves vers une upi est notifiée par les CCSD ou les CDES. C'était en 2001 : depuis la loi de 2005, l'orientation est notifiée par les CDAPH.
   
3 - Le fonctionnement des unités pédagogiques d'intégration
  Le PPS : Projet Personnalisé de Scolarisation
La circulaire rappelle que l''accueil dans une UPI se fait sur la base d'un projet individualisé d'intégration. C'était en 2001 : depuis la loi de 2005, ce projet est devenu le PPS (Projet Personnalisé de Scolarisation), il est notifié par la CDAPH et son suivi est assuré par les enseignants référents et les équipes de suivi de la scolarisation.
  Les horaires et les temps de concertation : leur rémunération
La circulaire du 21 février 01 ne précise pas quelle doit être la durée hebdomadaire de scolarisation des élèves de l'upi. Il est seulement dit que "Les emplois du temps des élèves de l'UPI s'inscrivent dans les horaires réglementaires du collège ou du lycée." (3.2). Un problème peut se poser quand l'enseignant de l'upi est un professeur des écoles qui doit assurer 21 heures hebdomadaires auprès des élèves. Il semble que dans la logique des textes, l'horaire des élèves devrait être complété d'au moins 3 heures soit par des intégrations dans d'autres classes du collège soit par des prises en charge par les personnels spécialisés. On est surpris d'apprendre que durant ces temps kes jeunes sont parfois tout simplement confiés à leur AVS !
Sylvie

04/02/10
 Les UPI sont des dispositifs, on va dire, géré par un enseignant qui a 21 h devant élèves + 1 ou 2 heures de concertation dans son service et le reste...
Ici, sur l' UPI, l'emploi du temps de certains élèves (en tout cas du mien) est carrément complété par des heures de soutien assurées par l'AVS (sans la présence de l'enseignant) !
La circulaire prévoit que "les enseignants exerçant auprès des élèves participent à des concertations périodiques permettant de faire le point, soit sur les projets des élèves, soit sur le fonctionnement du dispositif. Ces heures de coordination et de synthèse sont rémunérées conformément aux dispositions de la circulaire n° 74-148 du 19 avril 1974, selon le relevé effectué par le chef d'établissement." La circulaire précise que le chef d'établissement doit s'assurer "de la régularité des concertations entre les intervenants". Il s'agit bien de tous ceux qui interviennent auprès des élèves et pas seulement de l'enseignant responsable de la classe. (Circ. du 21 février 01 - 3.2)
Quant à la circulaire de 1974 (et ses mises à jour de 1980, 1994 et 2002), qui a pour objet les obligations de service des personnels de l'éducation spéciale et de l'adaptation, elle précise notamment que
Circ. du 19 avril 1974 - I.B.c)
Par ailleurs, en ce qui concerne les maîtres effectuant quelques heures d’enseignement dans ces classes, le chef d’établissement aura la possibilité d’indemniser leur participation éventuelle aux réunions de coordination et de synthèse dans la limite d’un contingent de trente heures effectives par année et par classe.
http://dcalin.fr/textoff/services_ais_1974.html
  Les UPI pour des élèves présentant des déficiences sensorielles ou motrices
La circulaire étend les dispositifs collectifs d'intégration (UPI) aux jeunes handicapés sensoriels ou moteurs,
Circ. du 21 février 01 - 3.2.1.
L'objectif visé par l'UPI est avant tout d'assurer la continuité des parcours scolaires des élèves déficients sensoriels ou moteurs, au collège ou au lycée. L'unité est donc conçue pour permettre la gestion diversifiée de ces parcours qui s'élaborent, pour chaque élève, dans le cadre de son projet individualisé.
  Les UPI pour des élèves présentant des troubles importants des fonctions cognitives
Circ. du 21 février 01 - 3.2.2.
Les dispositifs actuels ont fait la preuve de leur utilité, dès lors qu'ils offrent aux élèves la possibilité de poursuivre des apprentissages adaptés à leurs capacités - même lorsque leurs acquis strictement scolaires sont très réduits - et cela quelle que soit l'origine de leurs difficultés : retard mental global, difficultés cognitives électives, difficultés psychiques graves..
Le fonctionnement de ces UPI doit tenir compte de l'écart, parfois important, entre le niveau scolaire des élèves qui y sont affectés et celui des enseignements ordinaires du collège. L'UPI revêt donc inévitablement l'aspect d'une classe spéciale. La circulaire insiste d'autant plus pour que ses élèves, malgré leur handicap, aient des occasions de nouer des liens avec leurs camarades non handicapés. Des temps d'intégration individuelle dans les autres classes du collège restent souhaitables lorsque ces élèves peuvent en tirer bénéfice.
  Différentes catégories d'UPI ?
Si la circulaire étend le dispositif UPI aux jeunes handicapés sensoriels ou moteurs, elle n'éprouve pas le besoin de définir différentes catégories d'UPI, à la différence des clis, classées en clis 1, clis 2, etc. La circulaire du 214 février 2001 demande essentiellement que le fonctionnement des UPI soit adapté aux particularités de chaque déficience. C'est le projet pédagogique et éducatif de l'UPI qui définit la population accueillie.
Circ. du 21 février 01 - 3.2.2
Il est en outre indispensable de concevoir un projet pour des élèves dont les besoins sont suffisamment proches, afin d'assurer les meilleures conditions de fonctionnement et d'efficacité pédagogiques de l'UPI. (...)

Note ISP

 C'est ainsi qu'on voit des upi définies par un projet spécifique. A Paris, par exemple, à côté des upi déficience auditive, visuelle, handicap moteur, on rencontre des upi "troubles des apprentissages", "déficience intellectuelle, ,"troubles envahissant du développement", "troubles psychiques", "enfants à haut potentiel rencontrant des difficultés d'adaptation scolaire"...
voir : http://www.ac-nice.fr/ia83/iensixfours/mdph/avs/seance%202/guide-AVS-2006.pdf pages 16-17
ou : exemples d'affichage
   
  Les enseignants de l'UPI.
La ciculaire de mai 95 préconisait que :
Circ. du 17 mai 95 - 1.3
Les enseignants chargés de la coordination pédagogique et des prises en charge collectives des UPI sont :
- des instituteurs ou des professeurs des écoles titulaires du CAPSAIS option D ;
- des professeurs des lycées et collèges ayant reçu de préférence une formation appropriée.
Note ISP

janvier 06
Depuis la parution de la circulaire,
- le Projet Individuel d'Intégration est devenu le Projet Personnalisé de Scolarisation
- les CAPSAIS sont devenus les CAPA-SH et des formations spécialisées (2CA-SH) sont ouvertes aux professeurs titulaires des lycées et collège. Voir : CAPA-SU et 2CA-SH
1. Les enseignants de l'UPI pour handicapés sensoriels ou moteur
Concernant les upi destinées aux élèves handicapés sensoriels ou moteur, la circulaire penche manifestement pour la seconde disposition.
Circ. du 21 février 01 - 3.1.1.
.L'un des enseignants exerçant auprès de ces élèves est chargé de la coordination des projets individualisés. (...)
La circulaire toutefoise fait preuve d'une certaine imprécision, qui trouve son explication dans les deux lignes finales : "A moyen terme, il doit être envisagé de constituer au plan académique un pôle d'enseignants du second degré regroupant des personnes ressources par discipline." (Circ. du 21 février 01 - 3.3.1.).
On veut semble-t-il maintenir l'idée que les véritables enseignants de ces upi sont les enseignants des différentes disciplines qui reçoivent ,les jeunes de l'upi dans leur classe, l'un deux étant plus spécialement le coordonnateur de l'upi ; mais d'autre part le texte annonce la création du 2CA-SH, formation spécialisée à l'intention des professeurs de collège et de lycée. Les 2CA-SH seront créés par le Décret n° 2004-13 du 5 janvier 2004).

Note ISP

Qu'en est-il du coordonnateur de l'upi ?
La logique de ces textes voudrait qu'il soit choisi de préférence parmi les professeurs ayant reçu une formation appropriée et titulaires du 2CA-SH...
2. Les enseignants de l'UPI pour des élèves présentant des troubles importants des fonctions cognitives
Les UPI pour jeunes présentant des troubles importants des fonctions cognitives restent coordonnées par des enseignants du premier degré titulaires du CAPSAIS D affectés dans l’établissement.
Circ. du 21 février 01 - 3.2.2.
Pour assurer la scolarisation adaptée de ces élèves, qui présentent des difficultés importantes sur le plan cognitif, une organisation particulière est retenue : la création de l'UPI s'accompagne de l'affectation d'un enseignant du premier degré, titulaire du CAPSAIS option D. Celui-ci coordonne les activités au sein de l'UPI et gère l'ensemble des actions d'intégration prévues par les projets individuels des élèves. (...) Sa mission est celle d'un enseignant capable de dispenser à ces élèves un enseignement très adapté à leurs possibilités. En effet, en ce qui concerne les apprentissages fondamentaux, ces élèves, comparés aux autres élèves du collège, peuvent présenter des écarts importants. Il convient donc d'approfondir et de consolider les apprentissages scolaires, mais aussi de développer les apprentissages culturels et sociaux.
   
  Les effectifs
Upi pour troubles sensoriels et moteur : Afin d'assurer un fonctionnement pédagogique optimal, il est souhaitable que chaque groupe d'élèves accueillis, par niveau d'enseignement, n'excède pas 10.
Upi pour troubles des fonctions cognitives : L'effectif du groupe ne peut excéder 10 élèves.
Quels élèves ? : "'En règle générale, l'élève doit être capable d'assumer les contraintes et les exigences minimales de comportement qu'implique la vie au collège, et disposer d'une capacité de communication compatible avec les enseignements scolaires, les situations de vie et d'éducation collectives." (3.2.2).
   
  Le partenariat - dans un cadre conventionnel
La circulaire de mai 95 précisait que les collèges qui accueillent une UPI doivent signer une convention avec un SESSAD (Service d'Education Spécialisée et de Soins A Domicile) et que tous les élèves inscrits dans l'UPI sont orientés vers le SESSAD. La circulaire de février 2001 insiste également sur la nécessité de mettre en place les partenariats utiles aux élèves, mais de manière moins contraignante. Elle paraît ne pas vouloir retarder l'ouverture d'une UPI à cause de l'absence d'un sessad.
Circ. du 21 février 01 - 2.1.2.
Localement, la création d'une UPI s'inscrit dans une démarche de partenariat (...) Ainsi, dès les premières phases du projet de création, la concertation préalable prévoit (...). L'accompagnement éducatif, rééducatif et thérapeutique des élèves (...) Cet accompagnement peut être effectué par un ou plusieurs services d'éducation spéciale ou de soins (...)
Et concernant des upi pour déficiences sensorielles ou motrices, le texte prévoit une organisation et un fonctionnement (...) en lien étroit avec les services d'éducation ou de soins ou avec les personnels médicaux et paramédicaux exerçant en libéral qui assurent l'accompagnement dans un cadre formalisé par la signature d'une convention. (Circ. du 21 février 01 - 1.)
   
  La préparation de l'insertion professionnelle
Les UPI doivent veiller enfin à favoriser la préparation de l'insertion professionnelle des jeunes, soit par exemple avec l'appui d'une SEGPA, soit encore en établissant des relations avec un institut médico-éducatif doté d'une section d'initiation et de première formation professionnelle.
Des partenariats doivent être établis afin d'assurer, à la sortie de l'UPI, des solutions diversifiées de formation professionnelle.
  Circ. du 21 février 01 - 3.1.
La préparation de la sortie de l'UPI fait l'objet d'une attention particulière afin d'éviter toute rupture du projet de formation scolaire ou professionnelle.
Ce souci de la préparation de l'insertion professionnelle prend tout son sens avec le développement des upi en lycées professionnels.

 
Des conseils de classe en UPI ?
Sophie

30 septembre 2008
 Mon fils est dans une vraie UPI en collège. L'enseignante vient d'un IME, et ne connait rien aux pratiques de l'école ordinaire. Le conseil de classe n'est pas obligatoire en UPI car c'est un dispositif de l'enseignement primaire transféré dans le secondaire.
Cependant, cela semble naturel d'en faire un, vu que le but c'est de se rapprocher le plus possible d'un fonctionnement "collège".
L'inspectrice ASH de mon département me l'a confirmé, ici l'ASH recommande aux enseignants d'UPI de faire des conseils de classe.
La chef d'établissement ne s'intéresse pas du tout à l'UPI, elle délègue tout à l'enseignante.
Note ISP
1er octobre 2008
Les conseils de classe sont un dispositif déjà ancien du second degré et ils sont maintenus par les textes récents. Je crois qu’il est important d’en maintenir la pratique pour les upi. Je suppose qu’il y a un représentant des parents de l’upi au CA de l’établissement. Il peut poser la question.

Décret n° 2008-263 du 14 mars 2008 -

 Décret n° 2008-263 du 14 mars 2008 - Annexe
Voir http://www.legifrance.gouv.fr > les autres textes législatifs et réglementaires > Nature du texte : décret > Numéro du texte : 2008-263 > rechercher…
Article R. 421-50
Dans les collèges, les lycées et les établissements régionaux d'enseignement adapté, pour chaque classe ou groupe d'élèves, un conseil de classe, présidé par le chef d'établissement ou son représentant, comprend les membres suivants :
1° Les personnels enseignants de la classe ou du groupe de classes ;
2° Les deux délégués des parents d'élèves de la classe ou du groupe de classes ;
3° Les deux délégués d'élèves de la classe ou du groupe de classes ;
4° Le conseiller principal d'éducation ;
5° Le conseiller d'orientation-psychologue.
Sont également membres du conseil de classe lorsqu'ils ont eu à connaître du cas personnel d'un ou de plusieurs élèves de la classe :
6° Le médecin de santé scolaire ou le médecin d'orientation scolaire et professionnelle ou, à défaut, le médecin de l'établissement ;
7° L'assistant de service social ;
8° L'infirmier ou l'infirmière.
Article R. 421-51
Le conseil de classe se réunit au moins trois fois par an, et chaque fois que le chef d'établissement le juge utile.
Le conseil de classe examine les questions pédagogiques intéressant la vie de la classe, notamment les modalités d'organisation du travail personnel des élèves.
Le professeur principal qui assure la tâche de coordination et de suivi mentionnée à l'article 3 du décret n° 93-55 du 15 janvier 1993 instituant une indemnité de suivi et d'orientation des élèves ou un représentant de l'équipe pédagogique expose au conseil de classe les résultats obtenus par les élèves et présente ses observations sur les conseils en orientation formulés par l'équipe. Sur ces bases et en prenant en compte l'ensemble des éléments d'ordre éducatif, médical et social apporté par ses membres, le conseil de classe examine le déroulement de la scolarité de chaque élève afin de mieux le guider dans son travail et ses choix d'études.
Le conseil de classe se prononce sur les conditions dans lesquelles se poursuit la scolarité de l'élève.
F
 Voir page suivante : Les UPI en LEP, et après l'UPI
 
UPI et IMPRO : un peu d'histoire
Témoignage 

Parents

F ELORME
4/12/05

Laurence a 39 ans, elle est porteuse de trisomie 21 et c'est ma soeur. Elle a fait partie des premières clis mises en place par le GEAGETYMO devenu GEIST 21 ; elle y a appris à lire, écrire, à compter et à etre considérée comme une personne, une élève intégrée dans les autres classes pour différentes actions (il y a 29 ans) ; elle a ensuite rejoint un IMPRO car aucune autre structure ne pouvait l'accueillir et a découvert les stages en entreprises (il y a 25 ans) stage en pouponnière à l'hôpital de saint Etienne ; elle y a fait ses preuves et a été embauchée (il y a 20 ans)... Malheureusement sa cardiopathie l'a empéchée de poursuivre ce cursus...
En 2005, elle travaille à mi temps en CAT, vit en foyer; a "un amoureux" et bien sûr est aidée par une famille "trop investie".
Commentaire : UPI et IMPRO

Point de vue ISP

15/01/06

L'exemple de Laurence est significatif. Depuis longtemps des associations et des enseignants ont favorisé une intégration scolaire en primaire, parfois individuelle, le plus souvent collective. Mais quand ces jeunes arrivaient à l'adolescence, il n'y avait guère d'autres solutions pour eux qu'un établissement spécialisé, un IMPRO, où la poursuite de leur formation acquerrait une dimension préprofessionnelle. On sentait bien, pourtant, que les jeunes qui avaient bénéficié d'une intégration jusqu'à 12 ans ne pouvaient rester confinés à l'intérieur d'un établissement. Les IMPRO commencèrent à développer les stages à l'extérieur ou de petites unités d'appartement en ville...

Puis dans la foulée des clis, l'idée de poursuivre l'intégration au collège sous forme de "post-clis" commença à s'imposer. Ces premières "UPI" - qui n'en portaient pas encore le nom - proposaient un enseignement adapté et concernant l'accompagnement, elles restaient naturellement tournées vers les IMPRO, d'autant plus que les IMPRO étaient en mesure de fournir des temps de formation préprofessionnelle (à partir par exemple de la 4ème). Dans un certain nombre de cas, les élèves, au départ, restaient affectés à l'IMPRO et fréquentaient l'UPI (et alors pouvaient se poser parfois des problèmes semblables à ceux évoqués dans le courrier précédent : internat ou retours plus ou moins ponctuels à l'IMPRO pour les soins ou pour justifier le prix de journée, etc.). Mais très vite, et c'est la préconisation formulée dans la circulaire de 95 sur les UPI, la bonne formule fut celle du sessad.
Ainsi les jeunes de l'UPI deviennent des collégiens à part entière tout en bénéficiant d'un accompagnement éducatif et éventuellement médical et paramédical. Mais derrière le sessad qui intervient auprès des jeunes de l'UPI, il y a presque toujours un IMPRO. Ainsi l'upi peut établir des liens de travail avec l'IMPRO notamment pour des temps de formation préprofessionnelle et à la sortie de l'UPI/collège, à 16 ans, les jeunes peuvent intégrer plus facilement un IMPRO.
Mais depuis quelques années la question de l'intégration rebondit : et après l'UPI/collège ? La circulaire de février 01 envisage des UPI/lycée, mais elle reste très ouverte en ce qui concerne leur fonctionnement. Beaucoup reste à inventer.
  
Chiffres et adresses
Les UPI ont été officiellement créées à partir de la rentrée de septembre 95. On observe un accroissement récent des effectifs, dû à une volonté politique réelle, à l'ouverture des upi aux jeunes handicapés sensoriels ou moteur et à la pression des familles au bénéfice des élèves issus de clis.
 
 
Nombre d'élèves
Nombre d'UPI
France métropolitaine
+ Dom
UPI en
Collèges
UPI
en LP
UPI
en LEGT
Ensemble
  
2003-2004
3049
149
33
3231
  
2004-2005
5745
241
114
6100
  
2007-2008
        
1239
2008-2009
        
1548
ftp://trf.education.gouv.fr/pub/edutel/dpd/rers2004/chap4_22.pdf
ftp://trf.education.gouv.fr/pub/edutel/dpd/rers2005/chap4_21.pdf
communiqué de presse du 13/02/09
Il est difficile de se procurer la liste des upi. On trouve dans ce site une liste des upi pour jeunes autistes ou pour troubles du langage .
Un nombre croissant d'inspections académiques ou d'IEN-ASH publient sur leur site la liste de leurs upi.
Voir Quelques adresses, clis et upi.
On trouve une petite liste d'upi ayant créé leur site internet sur http://daniel.calin.free.fr/sites/upi.html
de jeunes trisomiques en UPI

F. DELORME 21/12/05
Je suis enseignant EPS dans le secteur médico social et je travaille en lien avec le geist 21 LOIRE qui compte plusieurs UPI dans ce département (collège, lycée et LP Hôtelier).
Les intégrations en EPS se font depuis la création des UPI. Les enseignants en EPS qui accueillent les élèves trisomiques dans leurs cours ne connaissent peu ou pas cette situation de handicap ; ils sont demandeurs de conseils et de pistes d'intervention et ont des résultats probants.
 
Mise à jour : 07/12/09

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